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13 de octubre de 2025

El Congreso que viene después del 26 de octubre: los tres escenarios y la única certeza para Javier Milei

Un análisis que proyecta los resultados de las próximas elecciones anticipa que, pese a las distintas posibilidades, el oficialismo no logrará controlar el ámbito legislativo

>A menos de dos semanas de las elecciones legislativas, un informe de La Sastrería, consultora dirigida por Raúl Timerman y Juan Carlos Malagoli, plantea tres posibles configuraciones del Congreso, según los resultados que arrojen las urnas el 26 de octubre. Los escenarios muestran una certeza: incluso en la opción más favorable, La Libertad Avanza (LLA) no conseguirá el control parlamentario y el gobierno de Javier Milei continuará dependiendo de alianzas, acuerdos circunstanciales y negociaciones permanentes.

El informe proyecta distintas conformaciones del Congreso según los resultados electorales, desde una victoria amplia del oficialismo hasta una derrota ajustada frente al peronismo. En todas las variantes, el eje del análisis recae en la gobernabilidad.

El peronismo, que competirá bajo el sello Fuerza Patria, constituye el núcleo más duro de la oposición. Conserva buena parte del aparato político y sindical, y mantiene una postura confrontativa ante el gobierno libertario. Este espacio combina liderazgos históricos y estructuras clásicas: Cristina Fernández de Kirchner, presidenta formal del Partido Justicialista pese a su condena por corrupción e inhabilitación perpetua para cargos públicos; Sergio Massa, ex candidato presidencial y líder del Frente Renovador, con influencia en el Congreso y varias provincias; y la CGT, hoy en abierta disputa con la Casa Rosada por la amenaza de una reforma laboral que podría reducir el poder sindical.

Entre ambos polos se define el mapa político de la próxima etapa: un oficialismo de fuerte impronta ideológica, una oposición peronista central y un tercer bloque que pretende encarnar la moderación institucional.

En el escenario más favorable para el oficialismo, La Libertad Avanza obtendría el 39% de los votos, el peronismo el 33% y Provincias Unidas el 10%.

El gobierno, sin mayoría propia, podría construir una base sólida a través de acuerdos con el PRO y gobernadores aliados. El Congreso funcionaría sin mayorías automáticas, aunque con un equilibrio propicio para Milei. Este escenario habilita una nueva etapa del experimento libertario: menos disruptiva y con mayores posibilidades de reformas si el oficialismo convierte el respaldo electoral en una coalición estable.

En una versión más pareja, LLA y el peronismo empatarían con el 34% de los votos, mientras Provincias Unidas rondaría el 11%.

Cada proyecto de ley requeriría negociaciones particulares, en un Congreso de geometría variable. El gobierno podría sostener su agenda con apoyos parciales del PRO, algunos radicales o mandatarios provinciales, aunque el costo político sería persistente: concesión, pragmatismo y desgaste.

Sería un Parlamento donde el diálogo surge como necesidad y donde Milei debería gobernar desde el acuerdo para sostener su identidad.

El escenario más adverso coloca al peronismo con el 36%, a La Libertad Avanza con el 32% y a Provincias Unidas con el 12%.

Así, Milei enfrentaría un Congreso hostil, con un peronismo dispuesto a bloquear reformas económicas y laborales, acompañado de una CGT en confrontación institucional. La gobernabilidad sería frágil y la parálisis política, un riesgo cotidiano.

Más allá de porcentajes, el informe de La Sastrería concluye que la Argentina política se enfila hacia una etapa de negociación ininterrumpida. Ninguna fuerza, ni el oficialismo libertario ni el peronismo tradicional, tiene capacidad para imponer su agenda sin intermediarios.

El Congreso surgido del 26 de octubre funcionará como un espacio de moderación forzada. La verdadera pregunta será quién sepa construir mayorías sostenibles en un tablero fragmentado.

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